内阁通过26万亿日元经济刺激计划,然而——

日经济出现收缩基本“板上钉钉”

在党中央的坚强领导下,新疆的各族干部群众共同团结奋斗,既依法严厉打击暴力恐怖犯罪,又重视开展源头治理,通过着力改善民生、加强法治宣传教育、依法设立职业技能教育培训中心进行帮扶教育等多种方式,深入开展反恐、去极端化工作,为实现新疆社会稳定和长治久安打下了坚实基础。

其次,加速灾区的重建与恢复。今年第19号台风“海贝思”直击日本本岛,对新干线、高速公路等基础设施造成严重破坏,也对未来日本经济能否维持低速增长造成重大威胁。

“稳定是福、动乱是祸”,在充分认清美国一些政客丑陋嘴脸和险恶用心的同时,各族干部群众更加坚定了把祖国的新疆建设得更加美好的决心。

党的十八大以来,新疆地区生产总值年均增长8.5%,城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.4%、8.2%。2017年,新疆生产总值首过万亿元。

任何搞乱新疆的图谋都不会得逞,任何造谣、诬蔑和诽谤都不能扼杀新疆人权事业发展进步的现实,都不能阻止新疆各族人民团结进步的脚步,更不能干扰新疆发展繁荣的进程。

第三,投资新的经济增长点,为日本经济的中长期发展奠定重要基础,同时向广大中小企业“输血”,维持日本传统的就业体系和生产体系。尽管日本制造业在全球具有较强的技术竞争力和综合实力,但随着大数据、物联网(IoTs)、5G等新兴技术的不断涌现,日本制造业的传统竞争力优势日渐式微。在此背景下,日本需要持续扩大经济投入,增加研发的竞争优势,以紧跟尖端技术的发展前沿,维持其在制造业领域的竞争优势。

(作者系上海国际问题研究院副研究员)

据《日本经济新闻》网站报道,本轮经济刺激计划将设立一个总额约3200亿日元的新基金,重点投资“后5G时代”的技术开发,并对健康医疗及农业领域的技术革新提供支持。其中,不仅仅是大企业,广大的中小企业亦成为日本科技研发的重要载体。而且,中小企业也是解决日本国内就业,维持国内经济发展的重要基础。

总体来看,安倍政府此次紧急推出大规模经济刺激计划,主要存有三方面的考量:

第四,实现“安倍经济学”的战略目标,践行安倍自己的政治诺言。2012年末第二届安倍政府启动之后,就在积极谋划振兴经济的政策方略,并抛出由所谓“三支箭”(超规模量化的金融政策、积极的财政政策和结构性改革政策)所组成的“安倍经济学”。此后,安倍政府再度提出“安倍经济学”的“新三支箭”,即“安倍经济学”2.0版本,其中包括实现2020年日本国内生产总值(GDP)规模增长至600万亿日元的目标。

另据日本媒体统计显示,自2012年第二届安倍政府启动以来,这已是第5次制定经济刺激计划。超大规模的经济刺激计划在中短期内一定会对日本经济产生影响。当然,其中既有积极的一面,也有消极的一面,需要客观地分析与评估。

5日,日本安倍政府召开临时内阁会议,正式通过一项总额高达26万亿日元(约合人民币1.7万亿元)的经济刺激计划,约为2018年日本GDP总额的5%。

作为稳定发展的“晴雨表”,新疆的旅游业呈现“井喷式”发展。2017年接待游客人数首过亿人次,达到1.07亿人次,旅游收入1822亿元,增速均超过30%;2018年接待游客人数突破1.5亿人次、旅游收入2579.71亿元,增速均超过40%;今年1—10月接待游客人数突破2亿人次、旅游收入超过3000亿元,同比均增长40%以上。

这是继2016年8月的28.1万亿日元之后,安倍政府再度推出超大规模经济刺激计划。显然,其主要目的仍是应对经济下行风险,保持日本经济中长期的稳定增长。

不仅如此,2011年“3·11”地震的“余威”并未完全褪去:部分地区仍处于核辐射的直接威胁;东北部地区的灾后重建进程缓慢;部分基础设施及生产设备的修缮和重置等仍未见显著成效;许多灾民仍不愿回归家园,如游民一般生活在外。对此,安倍政府始终将“灾后重建、振兴灾区”作为其经济政策的主要聚焦之一。因此,安倍政府推出的若干次大规模经济刺激计划中,用于灾区重建的相关预算总要占据相当的比重。

截至目前,新疆已连续3年未发生暴力恐怖案(事)件,极端主义渗透得到有效遏制,社会治安状况明显好转,各族人民安居乐业,获得感、幸福感、安全感显著增强。

最新方案覆盖时间为2019财政年度最后3个月和2020财政全年,又称“15个月预算”。日本2019财年截至明年3月底结束。安倍政府预计,本次经济刺激对实际国内生产总值的推升效应为1.4%左右。

在新疆问题上,最有发言权的是新疆各族人民。

分析人士估计,消费税上调后,日本经济第四季度出现收缩基本“板上钉钉”。

2014年至2018年,新疆全区累计实现58.87万户、231.47万贫困人口脱贫,2131个贫困村退出、13个贫困县摘帽,贫困发生率由2014年初的22.84%降至6.51%。

然而目前看来,这一经济目标显然已是不切实际的空想。实际上,2018年日本GDP总额约为550万亿日元。内阁府11月数据显示,即便有消费税上调前的突击消费助力,今年第三季度国内生产总值比上一季度仅增长0.1%,为一年来最差表现。

因此,如何拯救大批濒临破产的中小企业,维持日本稳定的就业体系和生产体系等,是安倍政府亟须面对并解决的一大课题。这也成为安倍政府推出此次大规模经济刺激计划的动机之一。

鉴于此,安倍政府希望通过出台大规模经济刺激计划,为自己提高消费税率的经济政策“买保险”,防止日本经济在中短期内出现“塌陷式”衰退。

可以说,新疆今天的安定祥和来之不易。

以“一港、两区、五大中心、口岸经济带”为主要抓手,新疆加快丝绸之路经济带核心区建设。今年1-10月份,新疆的外贸进出口总额同比增长了28%,预计全年增长将保持在20%以上。

首先是为应对消费税率提高后可能产生的负面影响。今年10月1日起,日本消费税率由原先的8%提高至10%。尽管这一举措的直接目的是为了扩大日本政府未来的税收收入,缓解财政收支失衡的压力,但消费税率的增长也可能引发民众消费欲望的下降及企业生产和再投资意愿的衰减,进而导致宏观经济出现大幅滑坡。